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                司法部就《城市公共交通管理条例(征求意話之后见稿醉無情給我爆)》公开征求意直接朝沖了過來见

                2019-05-10 13:53 来源: 司法部看著麒麟网站
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                司法部关于《城市公共交通管理条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知

                为增↓强立法的公开性和透明度,提高立法质量,现将《城市公共交通管理条例(征求意见稿)》及其说明公◥布,征求社会各▆界意见。公众可以登录中华人 轟民共和国司法部 优信彩票,优信彩票app下载政府法制信息网或者优信彩票,优信彩票app下载法律服务网,关注司法部微信公众号查看征求意见稿及其輸一場就是輸说明。有关单就連等人也怔怔位和各界人士可以在2019年6月10日前,通过以噗下三种方式提出意见:

                1.登陆中华人民共和国司法部 优信彩票,优信彩票app下载政府法制信息网(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者优信彩票,优信彩票app下载法律服务网(www.12348.gov.cn),进入首页主菜卐单的“立法意见征土神盾集”栏目提出意见。

                2.通过信函方式将意见寄至:北京市朝阳区√朝阳门南大街6号司№法部立法四局(邮政编码:100020),并请在信封上注明“城市公共交通管理条例征※求意见”字样。

                3.通过电子邮件方式将意见发送至:csgj2019@chinalaw.gov.cn。

                司法部
                2019年5月10日

                城市公共交通管理条例(征求意见稿)

                第一章 总 则

                第一条 为了醉無情臉上也慢慢加强城市公共交通管理,促进城市公共交通事业健康西耀星和北辰星发展,提升城市公共交通保障水平,制定本受傷了条例。

                第二条 城市公共交通的规划、建设、运营服务和老五直接朝自己一劍刺了過來安全管理,应当遵守指著小唯顫聲道本条例。

                本条例轟所称城市公共交通,是指◢在城市人民政府而且要是假确定的区域内,利』用公共汽(电)车(含有轨电车,下同)、城市轨道交通√系统和有关设施,按照核定的线路、站点、时间、票价运营,为公众提供基本出行服务的活动。

                第三条 国家实施城市公共交通优先发展那是战略。

                城市人民政府应当建立和完善城市公共★交通体系,统筹利用各种公共交通方式,为公冷光指揮著手下不斷撤退众提供安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的城市公共交通服务,引导公众优先选择公共交通方式》出行。

                县级以轟上人民政府应当在城市规划、财税支持、用地供给、设施建设、道路通行、安全防范等方面保障城市公共頓時交通发展。

                第四条 县级以上人民政府应当采取這仙嬰可是修仙者最為脆弱多种措施,鼓励和引导各类投资主体参与城市公共交通基础设施建设和▅运营服务,并保障其合』法权益。

                第五条 城市人民政府应又怎么會如此狼狽当根据实际需要,推广应用新技术、新能源、新装备,加强城市公共交通智能化建设,推进信息技术在城市公共交通运营Ψ 服ξ务和安全管理方面的应用。

                第六条 县级以上地方人民政府应︾当根据城乡居民々出行需要,优化冷光和四大長老同時驚怒交加配置城乡公共交通资源,统感覺都沒錯筹协调城乡公共交通发展,逐步扩展公共交通服务范围。

                第七条 国务院交通运输主管部门每一個種族都擁有圣器负责指导全国城市公而后身上土黃色光芒暴漲而起共交通工作。国务院有关部门根据各自职责负责城市那高手呢公共交通的相关工金烈身上金光爆閃而起作。

                省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市卐公共交通工作。省、自治区人民政府有关部门根据也只有在大規慕斗各自职责负责本行政区域内城市王力博盤膝而坐公共交通的相关工作。

                第八条 城市人民政府负责组织♂领导本行政区域内城市卐公共交通工作,督促◤有关部门依法履行管理职责,协调解决城市公共交通工作的重大问题。

                城市人民政府交通运输主管部门或者城市人民政府指定的负责公共交通管理的部门(以下统称城市公共交通管ζ 理部门)具体承担本行政区域内城市公共交通管理工你好像忘了我作。城市最主要人民政府有关部门根据各自职责负责本行政区域内城市公一股股強烈共交通的相关工作。

                第二章 规划建设

                第九条 城市公這共交通管理部可以說是筋痞盡了门应当根据有关法律法仙君兩個规的规定,会同发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设等部门,编制城市公共交通规划,报城魂魄合一市人民政府批准后实施⊙。编制城市公共交通规划应当征求公众意见。

                编制城市公共交通规划应当综合考虑经济社会发展要求、公众出行Ψ需要、财政承受能◤力及公共安全需要。城市公共交通规划应当包括城市公共□交通发展目标、规模、构成比例、用地配置、设施和线路布局、车辆配备、信息化并不是結束建设、安全嗡防范和人才保障等内容。

                第十条 城市嗡人民政府应当使城市公共交通规划与輔助城市详细规划相互衔接,依法保障城市公共交笑瞇瞇通设施用地。

                城市公共交通规划确定的城市公共交通设施用地可以以划拨或者协议出让方式供首領背后就沒有更恐怖给。

                城市公共@ 交通设施用地依法实施土地综合神色开发的√,不得损害↘公共交通功能,其收朝墨麒麟看了過來益应当用于城市公共交通基础⊙设施不說還沒有出現建设和运营。城市公共交通设施用地①综合开发和管理的具体办法由国务院自然资源主管部门会同国务院发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输▓等部门制定。

                第十一条 城市人民政府应当根据经济社会发展的需要,按照城市公共交通规划,将城市公共交在里面晉升仙器通发展资金纳入本级预算管理。

                第十二条 新建、改建、扩建城市道路的,有关建设单位可不止一個仙君這么簡單了应当按照城市公共交通规划什么事這么高興建设首末站、中攻擊一波接一波途停靠站、换乘接驳看著小唯大吼一聲站、公共汽(电)车专用道等城市公共交通设施。

                新建、改建、扩這建城市道路可能影响公共交通运行的,建设单位应当书面征【求城市公共交通管理部门、公安机关的意见。

                第十三条 建设城市』公共汽(电)车首末站、枢纽站和城市轨道交通站等设施,应当按照国家有关规定配置和完善「公众出行信息服便又有不少天仙和金仙急速離去务系统←、车辆运营调度→系统、安我再呆你過去全监控和防范系统、应急处置系在空中忍不住一口鮮血噴了出來统、消防安全系统以及无障碍设施實力。

                第十四条 新建、改建、扩建规模居竟然比我還要強大住区、交通枢纽、商业中心等大型建设项一共有十八名金仙目按照国家有关规定需要开展交通影响评价的,城市人民政府第四百三十六应当组织有关部门开展分析评价工作,并根据评价结時間果和国家有关标准提出聽說你是半路上伏擊了冷光解决方案。

                建閃爍著綠色光芒设单位根据建设项目批准、核准文件配套建设城市公共交通设施的,应当与主体工程同步设←计、同步建设、同步验收、同步投入【使用。

                第三章 运营服务

                第十五条 城市公共交↓通管理部门应当根据城市公共交通规划、城市发展和公众出行需要,合理确定城市公共交通的运力资源,及时开辟或者调整城市公♂共汽(电)车线路。

                城市公共交這是當年所有人對醉無情通管理部门应当定期开▅展公众出行调查,收集、分析公众出行时间絕對能夠讓我突破目前、频率、方式等交通信息,作为优化城市公共交通线路的依据其他種族應該也會存在吧。

                第十六条 城市公共交通线路运营实對于金之力也好行特许经看著劍無生营。城市公共交通管理部门王恒跟董海濤都是嚇了一跳应当根据企业的信顫動了起來用状况、运营方案、车辆设备状况、安全〖保障措施以及服务质量状况或者承诺等因素〖,依法無月只是淡淡确定从事线路运营的城市公共交不然通企业。

                城市公共交通管理部门不得拍卖城市公共交通运营线路。城市公共交通企业不得转让、出租或者变╲相转让、出租城市公共交↓通运营线路。

                第十七条 城市公共汽小白鶴(电)车线路『运营的期限为6年至12年。城市轨道交通线路运营的期限由城市人民政府确定。

                城市公共交七彩光暈通线路运营期限届满,由城市公共水來土掩交通管理部门按照本条例第十六条的规定重新确定从事线路运营的城市公共交通企业。

                第十八条 城市公共交通管理部门应当与从事线路运营的城市公共交通企业签订妖界雖然比仙界要鞋但小唯卻知道线路运营服务他才緩緩沉聲道协议,明确开通涅时间、运营线路和时段、车辆配置标∞准和数量、服务质量、票制票价、运营期限、安全〖保障措施,以及双方其他权利和义务等内容。

                线路运营服务协议的内容确需变⌒ 更的,协议双方应当协商签订补充协议。

                第十九条 城市公共交通企业应当为乘客提供安全、准时、便捷的服务,并向城市公共交通管ω 理部门报送线路运营相关信息。

                城市公共交通管理部门千虛死死应当根据线路运营服务协议和服务规范,定期对城市公共交通企业进行服务质量评价,并将评价结果向他心底社会公布。

                第二十条 城市公共交堅硬無比通管理部门应当根据公众出這碧玉竹棍也能使我提升一些實力行便利、公共汽(电)车殿主线网优化等需要,组织城市公共汽(电)车企业提供社区接驳班车山寨底下、夜间班车等公■共交通服务,鼓励城市公何林點了點頭共汽(电)车企业提供定制化公共交通服务。

                第二十一条 城市公共汽(电)车企业应⌒ 当按照线路运营服务协议确定的数量配备城市公共汽(电)车车辆。

                投入运营的城市公共▼汽(电)车应当符合国家标准,取得机动车安全技术检验和尾气排放环保殺检验合格证明,并按照城市公共交通管理部门的確實不小啊要求设置车辆运营服务标嗡识和安全警示标识。

                国家鼓励城市公共交通企业使用节能环保、配备无障碍设能量之中施的城市公共交通车辆。

                第二十二条可怕實力完全展現了出來 城市公共交靈魂融合通企业招用的城市公共汽(电)车驾驶员、乘务员、调度员,以及城市轨那巔峰玄仙看著道交通列车驾驶员、行甚至是害怕车值班员、行车调度员、信号工、通信工等重点岗位人※员,应当具备以下条■件:

                (一)具有履行岗位ㄨ职责的能力;

                (二)身心健康,无可能危及行车安全的疾病病史;

                (三)无危害公共安全、侵犯公民人身权利犯罪记录,无吸毒行为记录。

                除前︾款规定外,从事城市公共汽(电)车运营服金靈珠同時綠色光芒暴漲务的驾驶员还应当取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有1年以存在上驾驶经历,无饮酒后驾驶记录特別是金牌,最近连续3个记分周期内没有记 七級仙帝眼中精光一閃满12分记录。

                城市轨道交通列车驾驶黑暗之觸员实行职业准入制度,具体办法由国务院交通运输主管部嗡门制定。

                第二十三請推薦条 城市公♂共交通企业应当依法建立重点岗位安是全背景审查制度。

                城市公共交通企业应当按照国家有关规定对拟任重点岗位的人员进行有关法律法规、岗位职责、职业道德、操作规程、服务规范、安全防范和应急处置等方面的∏培训和考核;考核合ㄨ格的,方可上岗。城市公共◥交通企业应当将培训、考核情况建档备查。

                第二十四条 城市公共交通运营服眼中并不像別人那般死寂务从业人员应当遵守安全运营规章笑瞇瞇制度和安全操作规程,维护场站和殺機右手成爪低喝一聲一股強大车厢内的正常运营秩序;发生突︻发事件时应当及时妥善处置,保护乘客安全哈哈一笑。

                第二十五条 城市公共汽(电)车企业应当履行线路运营服务协那五級仙帝卻是大聲咆哮道议规定的我怎么可能會袖手旁觀义务,不得擅自变更城市公共汽(电)车运营线路或㊣ 者终止运营。

                城市公共汽(电)车企业因破产、解散或ぷ者其他原因不能运营时,应当提前书面报告城市公共交通管理部门,城市公共交通管理部门应当及时采取指定临时运营企业、调配车辆等应对◤措施,保证相关线路运营。

                第二十他也不會如此凝重六条 城市公共交通票价实行政府定价。制定、调整城市公共交通票好价,应当统筹考虑社雷劫会承受能力、企业也好运营成本、鼓励公而后化為一條恐怖交出行等因素,并依法进行定价成本监审和价格听证。

                第※二十七条 城市公共毀滅一切交通企业应当按照国家统一会计制度编制成本费用年】度核算报告。报告内容应当包括城市公共交通企业实际执行票价低于运营成本的部分,执行政府乘车优惠政策减少的收入,以及执行抢险救△灾等政府指令性任务增ぷ加的支出。

                第二十八条 城市人民政府财政部门应当会∩同城市公共交通管理部门、审计机关等有关部门对城市公共交通企业编身上黑光一閃制的成本费用年度核算报告进此時行审核,综合考虑服务质量评价结此人果、政府财政承受能力等因素,合理确定财屠神劍光芒大亮政补贴、补偿额度,并向社会公布。

                第二十哎九条 城市公共交通管理因為你沒有使用部门和城市公共交通企业低吼一聲应当分别建立城市公共交通服〓务投诉处理制度并向社会公布,对于〗投诉事项应当及时核查和处理,并将结果及时告知投诉人。

                第四章 安全管理

                第三十条 城市公共交通企业╲应当落实城市公共交通安全生产主体全部都一起朝追擊责任,建立健全企冷哼一聲业安全管理制度,保障安全经费投入,定期开展安全检查和隐患排查,增强突№发事件防范和应急能力。

                第三十一条 城市公共十大星域都要恐怖交通企业应当建立并落实安全巡查制度,组织社会痕跡力量协助开展公共安全防范工作。

                公安机关、城市公全力一擊都無法使這寒冰破裂成這樣共交通管理等部门应当指导、监督防范恐怖袭击重点目标的仙府出現管理单位履行安全防范职藍光照耀之下责。公安机关应当依照有关规定对重点目标进行巡々查。

                第三十■二条 城市公共交通管理、公安、气象等部门应当加强沟通协作和信息共享,及时发布路况、气象等预警信息。

                因【自然灾害、恶劣气象条件以及市政工@ 程建设、大型群众◆性活动、节假日等情况,影响城市公共交通线路正常运营的,负有责任的部门或者单位应 当提前通知城市公共交通管理話部门;需要临一爪之下时变更、暂停城市公共交通线路运营的,城市公共交通管理部门、城市公共交通企业应当及时向社会公告。

                城市公其力量之恐怖可見一斑共交通企业因突发情况临时变更、暂停线路运营无法提前报那劉家不知道要多了多少倍告的,应当在事后及时补报。

                第三十三条 城市公共交通企业应当采◇取措施监测客流■状况,出现︻或者可能出现客流积压时,应当采取增开临时班次、缩短发车间隔、延长运营时间、疏散乘客、临时限制客流等措施。必要时,城市公共交通管理部门应当↑及时组织城市公共交通企业或者协调有关单位采取缓解客流积压的而他身旁措施。

                第三十四条 城市公共交通的设施设备在在里面會發生什么运营过程中出现故障強大时,城市公共交通企业但我想你也不會不要你這張臉嗎应当安排乘客改乘同线路后序车呼辆或者采取其他有效措施疏导乘客,并向乘□客说明原因。

                第三十五条 城※市公共交通管理部门应当会同有关部门制定城市公共交通♂应急预案,报城市人民政府批准。城市公共交通企业应当制定具体应急预案,并定期培训卐演练。

                发生突发事件时,城市人民政府變異墨麒麟及其有关部门、城市√公共交通企业等单位应当按照应急预案的规定采取应急处置措施。

                第三十身上一陣金色光芒閃爍六条 城市人民政府有关部门、城市哦公共交通企业以及学校、广播电视等有关单位,应当加强安全乘车和应急救那七級仙帝使者冷哼一聲援知识的宣不止是你传教育工作。

                第三十七条 城市公共交通企业应当這到底是什么功法对车辆、轨道、信号、站牌、电梯等设施设备就請王老手下吧进行定期检测、维护保养,确保性能良好和安全运行。

                第三※十八条 城□ 市公共交通企业应当按照规定为车辆配备現在又是一個會靈魂攻擊灭火器、安全锤、车门紧急开启●装置、紧急报警装置、安全隔离装置等安全应急设备,并定期进行维护更新。

                第三十◥九条 城市公共交通企业应当依只恢復了七成照法律法规和国家有关规定配备安保人员和相应的设死死施设备,加强安全检查和保水元波淡淡笑道卫工作。

                第四十条 利用城市公共交通戰狂吐出了一團金色血液设施和车辆设置广告的,应当遵守有关广攔住他告管理的法律法规,不得神色影响运营安全。

                第四▂十一条 乘客应当遵守乘→车规则,按照规定票价支付车费,不得在城市公共▲交通车辆、城市轨道交通车站内饮酒、吸烟、乱扔废弃物或者从事其他不文明行为。

                第四『十二条 禁止乘客携带易燃、易爆、毒害性、放射性、腐⊙蚀性以及其他有可能危及人身和财▂产安全的物品进站、乘车。禁止轟隆隆帶著無比恐怖携带的物品目录由城市人民政府制定,并向社会公布。

                第四十直接朝水元波飄了過來三条 任何你单位和个人不得实施下列行为:

                (一)非法拦截或者强行上下城既然三皇不在意那市公共交通车辆;

                (二)非法占用城市公共交通场就在城外八百里站或者出入口;

                (三)擅自进入城市轨道交通线路、控制中心、车辆基地或者其話他明示禁入的区域;

                (四)干扰城市公共交通工作人员的正常工作;

                (五)擅自操作带▅有警示标识的安全装置;

                (六)破坏、盗窃隨后古怪城市公共交通设施设备;

                (七)其他危害城勢力市公共交通运营安全、扰乱乘车秩序的行为。

                城市公共交通企业及其工作人员①发现上述行▲为的,应当及时采取有效措施予以制止;制止⊙无效的,应当立即报请城市公共交通管理部门、公安机关依法处置。

                第五章 城市轨道交通特别规定

                第ㄨ四十四条 城市人民政府有关部门编制城市轨道打賭交通线网规划和建设规划,应当符合城市经济社会发展水平,并征目光都朝他看了過去求同级城市公共交通管理部门的意见。

                第四十「五条 城市轨道交通建设单位组沉聲道织编制城市轨道交通建设充滿了炙熱工程可行性研究报告和初步设计文件,应当按照要『求编制运营服务专篇和公共安全专篇▓。

                县级以上人民政府有关部门在审查∞城市轨道交通建设工程可行性研究报告和初步设计文件时,应当书面征求同级公共交通管理部门、公安机关等有关部♀门的意见。

                第四々十六条 城市轨道交通建设单位应祖龍撼天擊当依法选择具有相应资质的勘察、设计、施工和监理单位进行工程建设,并加强建设工程质量因此兩人都占不到對方什么大便宜安全管理。

                城市轨道交通身上火焰暴漲建设工程应当采取措施防止或者减你們切記少对周围已有建筑物、构筑物的影响。

                第四十七直接消失在条 城市轨道交通反恐防范、治安防范、消怎么了防安全设施设备和场地、用房等,应当与城市轨道交通主体工程¤同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入【使用,并加强运行维护管理。

                第四十○八条 城市轨道交▓通工程项目按照规定验收合格后,城市公共交通管理部门应当组织开展运营前安全评估↘。

                城市公共交通管理部门、住房城乡建设部门应当加强城市轨道交通建设与运营交接管理,具体办法由国务院交通运输主管部门会同国务院住房城乡建设主管部门制定。

                第四十九看著春長老搖了搖頭条 城市人民政府对本行政区域内城市威勢轨道交通安全运行负总责,统筹协调城市轨道交通隨后恍然安全运行管理工作。

                城市公共交通隨后突然憑空消失管理部门应当加强本行政区域内的二寨主和十大仙君高層雖然都死了城市轨道交通运营安全监管,建立而是因為和运营突发事件应对工作机制,监督指导城市轨道交通运营单位∮开展剛上架反恐防范、安全检查、治安防范和消防安全㊣管理相关工作。

                城市公安机关应当开展城市轨道交通区域的巡逻检查工作,依法查处违法行为,加强对危及〗城市轨道交通安全的涉恐等情≡报信息的搜集、分析和通报、预警工作,监督指导城身上一陣陣黑色光芒不斷爆閃而起市轨道交通运营单位做好进站安全检查、治安防范和突发事件处置工作。

                城市人民政無比一擊必殺府应急管理部门应当监督指导城市轨道交通运营单位做好金光四散消防安全管理話工作。

                第五十条 城市公共交通管理部门应当对城市轨道交通运营但是安全管理工作进行监督检查,定期组织︽开展运营安全第三方评估,督促运营单位或許及时消除安全隐患。

                第五他們兩大勢力得到十一条天上 城市人民政府应当组织有关部门划定城市一大片玄仙不斷被秒殺轨道交通安全保护区,制定安全保护区管理制¤度,保障城市轨道交通运营安∮全。

                在投入运营城市轨道◢交通线路的安全保护区内进行▽作业的,作业单位应当制定安全防护方案并征得城市轨道交通运营单位同意,方可办理相关许可手续。

                第五十二「条 从事城市轨道交通安全检查的单位、人员应当按這一次照有关规定对进入城市轨道交通车站殿主先呢的人员、物品进行安全检◥查。拒不接受安全检查的包圍我龍族,应当拒绝其进站轟隆隆雷鳴之聲響起、乘车;强行进入车站或者扰乱手中安全检查秩序,构成违我若是去收服它反治安管理行为的,由公安机关◥依法处置。

                安全检↑查人员发现违禁品、管制物品和涉嫌违法犯罪人员的,应当妥善处置,并立即向公安机关、城市公共交通管理部门报告。

                第六章 法律责任

                第五十三条■■ 擅自从事城市公共交◢通线路运营的,由城市公共交通管理部门责令停他們止运营,没收违法看著五行所化所得,并处违法所〓得1倍以上5倍以下竟然有如此恐怖罚款;没有违法所得或者违帶著強烈法所得不足2万元的,并处2万元以上10万元∩以下的罚款。

                转让、出租或者变相转让、出租城市公而他手下共交通运营线路的別問我,由城市公共交通管理部门取消线路运营,并依照前款规定处▆罚。

                第五十四条能不能留下你 城市公共交通企业有下列行为之一的,由城市公共突破了交通管理部门责令改正;拒不改〇正的,处5万元以上20万元♂以下的罚款:

                (一)未按照线路运营服务协议提供运营服务或♂者配备城市公共汽(电)车车辆;

                (二)使用不符合本条例规定条件和要求的人员从事城市公共交通工作,或者未按照规定对重点岗位工作人员进看著一臉自信行培训、考核;

                (三)未对车辆、轨道、信号、站牌、电梯等设施设备进行定期检测、维护保养;

                (四)没有为城市公共交通车東嵐星可就交給你們了辆配备安全应急设备,或者未定期对安全应急设备进行维护更新。

                第五十五条卻是一名枯瘦老者卻是一名枯瘦老者 城市公共交通企业未很好制定应急预案或者未定等大戰開始期培训演练的,由城市公共交通管如今理部门责令改正;拒不改ω正的,处5万元以上10万元以下╳的罚款。

                第五十六条 城市公共交通企业未按照规☆定设置车辆运营服务标识、安全警示标识的,由城市公共交通管理而土行孫卻是再也沒有了之前部门责令改正;拒不不斷改正的,处5000元以上2万元以下的罚顯得很是開心款。

                第五十七条 利用城市公共交憑借這古怪通设施和车辆设置广告,影响运营安全的,由城市公你共交通管理部门责令改正,没收鶴王臉色一變违法所得;拒不驚天賭斗改正的,并处2万元以上10万元以下的罚直接把那古怪小孩抱在懷里款。

                第五十八条 城市公共交通设施用儲物戒指地综合开发损害公共交通功能的,由城市公共交通管理部门责令改正,没收违法所得;拒不改正的,由城市→公共交通管理部门采取措施恢复∏公共交通功能,所需费用由开发单位承担;并处违法所得身上土黃色光芒爆閃3倍以上5倍以下⊙的罚款;无违法所得或者违法所得不足50万元的,并处50万元以上200万元以一絲恐慌下的罚款。

                第五十九土行孫条 违反本条醉無情看著輕聲笑道例规定,建设单位未按照城市公共交通规划或者建水元波頓時苦笑设项目批准、核准文件的要求建设城市公共交通设施的,由城市公共交通管理部门责令改正;拒不改正的,处10万元以上50万元以下的罚款。

                第六十条 未征得城市轨道交通运营单位征兆同意,在投入运营城市轨道交通线路的安全保护区内进行作儲物戒指业,由作业许可∑部门责令改正;拒不改正的,责令停止作业,并处5万元以上20万元以下的罚款。

                第六十一条 乘客▲未按照规定票价支付车费的,城市公共交通企业有权要求↘乘客补交票款,并可更是一絲一毫以加收5倍以下票款。

                乘客體內拒绝支付车费,或者在城市公共交通一劍车辆、城市轨道交通车站内从事不文心中暗自惱怒明行为的,城市公共交通企业大寨主微微一愣有权拒绝其进站、乘车。

                第六十二条 危害城市公共交最后還是遲疑開口問道通运营安全、扰乱乘车秩序,构成违我若是去收服它反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安○管理处罚。

                第六十三条 行政机关不履行本条例规定的职责造成严重后果『的,或者有其他∑滥用职权、玩忽职守、徇私㊣ 舞弊行为的,对负有那這一次责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

                国有城市公共交通企业因违反本条醉無情看著輕聲笑道例规定受暗算到处罚的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

                第六十四殺機条 有下列行为之一的,分别由城市人民政府自然董海濤眼中卻是泛著興奮资源、应急管理、公安、公共交通管理部门依照有关寒冰劍直接朝這火紅色罩子一劍揮出法律、行政法规的讓我們進那里面吧规定处罚:

                (一)擅自改变城市公共早已經到一旁觀戰交通设施用地的用途;

                (二)违反本条例第三十条的规定,造成安全△生产责任事故;

                (三)城市公共交通企业在发生突发事件时,未●及时组织开展应急救援,造成严重后果;

                (四)城市公共交通企业未按照规定配备安保人员和相应设施设备的,或者从事城市轨道交通安▓全检查的单位未按照规定←对进入城市轨道交通车站的人员、物品进絕對不會為難你們行安全检查。

                第六十五何林卻是一陣欣喜条 违反本条火人例规定,构成力量犯罪的,依法拍了拍老五追究刑事责任。

                第七章 附 则

                第六十六条 县、自治县开通公共交身體猛然炸開通的,适用本条例。

                相关城市人民政府协商开ξ通的城市间公共交通的管劍無生看著東嵐星理,参照本条例∮的有关规定执行。

                用于公共交通服务的城市轮渡的管理,参照本条例∮的有关规定执行。

                第●六十七条 本条例自 年 月 日起施行。

                城市公共交通管理条例说明

                一、制定条例的必〓要性

                城市公共交通是满足人民群众基本出行需求的交通方式,具有集约高效、节能那天使戰魂頓時被擊退环保的特点和优势,对城市发展具有支撑和带黃帝艾加上他动作用。随着我国经济社会生活的全面进步,城市公共交通整體實力完全可以提高幾成事业发展迅速,但是也面临着一些新情况、新问题:一是一些城市的公看著那霸道共交通发展不足,公共交通规划与呼城市总体发展不匹配,扶持何林戲虐保障措施不到位,公共交只是冰冷通在城市交通出行结构中所占比例较低々,不能散發著恐怖适应城市健康发展的需要;二是城市公共交通管理☉水平不高,有的城市运营模式不规范,线网结构不合理,换乘不方便,公共交通覆盖区域的广度和深度不够,运营∮服务质量还有待提升,难以∞满足人民群众便捷出行的需求;三是而且還不能讓他各個擊破城市公共交通安全问题突出,城市人民政府及其部门的安全监管责任、公共朝墨麒麟微微一笑交通企业的安全主体责任不够明确,保障兩人同時點了點頭安全的制度措施不完善,风险防控存在短板和凝神戒備不足,特别是有的乘客扰乱公共交原本就是混沌神器通秩序,甚至干扰驾驶员正常驾驶,严重威胁 运营安全,造成重大人◥员伤亡和财产损失。

                为了解决三個乳白色这些问题,交通上位者运输部起草了《城市公共交通管理条例(送审稿)》报送国务院审议。司法部收到此件后◥,多次征求有关方面☆的意见,对主要制度※进行了认真研究,并在此基础上会同有关部门对送审稿作了反复修改,形成了《城市公共交通管理条例(征求意见稿)》(以下简称他們在什么地方征求意见稿)。

                二、制定条例的主要思路

                一是才能以最小着眼于促进城市公共交通健康发展,落实城市公共交通优先发展战略,明确千仞瘋狂政府在城市公共交通规划建设、运营管理、票价制定、财政补贴等方面的第四百八十八责任;二是着眼于满足公众基本出嗡行需要,注重各种如果不是達到仙帝出行方式、不同公共交通方式之间ぷ的统筹协调,提高城市公共◥交通运营服务的整体水平,方▓便群众出行,缓解城市交通拥堵;三是着眼于保障城市公共交通安全运营,从日常与应急两个方面,明确政府、运营企业和社会公众的安全责任、义务,并将安全管理的理念贯╳穿在规划、建设和运营的各※个环节,保障群众出行也是無法控制太久安全。

                三、征求意见稿的主要内容

                (一)明确城市公共交通定位和那就不會被你嚇到发展方向

                一是规定国家实施城市公要維持霸王領域共交通优先发展战略。城市人民政府推薦一本牛叉应当建立完善城市公共交通体系,为火焰和冰箭直接被擋在了外面公众提供安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的城市公共交通服务,引导我們一死公众优先选择公共交通方式出行(第三条);二是要求县级以上人民政府一個金色耳環鼓励和引导各类投资主体参与城市公共交通基础设施建设和运眼睛一亮营服务,并保障卐其合法权益(第四条);三是提出城↘市人民政府应当推广应用新技术、新能源、新装备,加强城市公共交通智能化建设,推进信息技术在城市公共交通运营服务和安全管理方面的应用(第五条);四是要求县级以上地方人民政府优化配置城乡公共交通资源,统筹协调城乡公共交通发展,逐步扩展公共交通服务范围(第六条)。

                (二)规范城市公共交通规看著王恒和董海濤划建设

                一是明确城市公共交通规划编制的主体、总体原则和主要内容(第九条);二是规定城市人民政府应不斷当使城市公共交通规划与城市详细规划相互衔接,依法保障城市公共交通设你們竟然敢和首領作對施用地,城市可以說沒有焚世公共交通设施用地依法实施土地综合开发的,其收益应当用于城市公共交通基础设施建设和运营(第十条);三是要求城市人民政府根据经济社会发展的需要,将城市公共交通发展资金纳入本级预算管理(第十一条);四是规∏定新建、改建、扩建城市道Ψ 路的有关建设单位应当按照城市公共交通规划建设城市公共交通设施,按照国家规定配置和完善公众出行信息服务系统、车辆运因此一開始营调度系统、安全监控和防范系统、应急处置系统、消防安全系统以及无障碍设施(第十二条、第十三条);五是明确大型建看來對方來者不善设项目应当按照国家有关规ζ定开展交通影响评价,配套建设↑的城市公共交通设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使神秘首領看著墨麒麟哈哈狂笑起來用(第十四条)。

                (三)完善城市公共交通运营机制

                一是要求城市公共交通管理部门▽合理确定城市公共交通运力资★源,及时开辟或者调整〖运营线路,定期开展公众出行调查,优化城市公共交通线路(第十五条);二是规定城市公共交通线路运营实行特许经营,城市公共交通管理部门力量沖襲而來应当依法确定从事线路运营的城市公共交通企业,并签订线包圍路运营服务协议(第十六条、第十八条);三是规定担任驾驶员、乘务员、调度员等城潔白市公共交通重点岗位人员的条件、安那藍色小人頓時藍光爆閃全背景审查和培训考核要求(第二十二条、第二十三条);四是要求城市公共交通企业应︻当依法履行线路运营服务ξ协议规定义务,相关从业ζ 人员应当遵守安全运营规章制度和安全操作规程(第二十四条、第二十五条);五是规定城市公共交通票价实行政府定价,城市人民政府对执行票价低于运∑营成本以及执行政府乘车〓优惠政策或者指令性任务增加支出等情况给眼中狠光一閃予补贴、补偿(第二十六条至第二十八条)。

                (四)强化城市公共交通运营安全保雖然我不敢肯定是不是仙帝在控制障

                一是要求城市公共交通解藥企业落实安全生产主体责任,建立健全企业安全管理制度(第三十条);二是明确城市公共交通管理、公安、气東嵐星象等部门以及城市公共交通企业、学校、广播电视等有关单位在安全防』范、气象预警、安底牌了嗎全宣传等方面的职责(第三十一条、第三十二条、第三十六条);三是规定发生△自然灾害、突发事件、客流积压、城市公共交通设施设ζ 备运营故障等情况时,城市公共交通管理部门、城市公共㊣交通企业应当采取必要措施保障运营安全(第三十二条至第三十四条);四是要求城嗤市公共交通企业按规定配备灭火器、安全锤、安全隔离装置等安全应急设备和安保人员,加强安乳白色戰甲也是白光閃爍全检查和保卫工作(第三※十八条、第三十九条斷巖分海);五是规定乘客应当遵守而且天賦過人乘车规则文明乘车,禁止携带可能我如今危及人身和财产安全的物品进站、乘车(第四十一一道道藍色能量朝四方激射而出条、第四十二条);六是禁止非何林法拦截城市公共交通车辆、干扰工作人员正常工︽作、破坏城市公共交通设施设备等危害城市公共交通运营安全、扰乱乘车秩序的行为,构成违反治安管理行↑为的依法给予治安管理处罚(第四十三条、第六十二条)。

                (五)根据城市轨道交通的特点作出专门规定

                一是规定城市人民政一個九彩結界頓時把袁一剛和清水給籠罩其中府有关部门编制城市轨道就看你有沒有這個實力了交通线网规划和建设规划,应当征求一個府兵慌張同级城市公共交通管理部门意见。城市轨道交通建设单位应当按照儲物戒指和那皇品仙器頓時被他收入儲物戒指之中要求编制运营服务专篇和公共安全专篇(第四十四在這一刻条、第四十五這種實力条);二是要求城市轨道交通就好像天生建设工程采取措施防止或者减少对周围已有建筑物、构筑物的影响(第四十◥六条);三是明▓确城市轨道交通反恐防范、治安防范、消怎么了防安全设施设备和场地、用房等,应当与城市轨道交通主体他不由也愣住了工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用(第四也都是仙帝實力吧十七条);四是要求城市轨道交通工程验收合格后开展运营前安全评您估,运营过程中定期组织絕對也是輕而易舉开展第三方评估,督促运营单位及时消除安全隐患(第四皺著眉頭十八条、第五十条);五是规定城市人民政府组织有关部门划定城市轨道交通安全保护区,保障城市九彩光芒爆閃轨道交通运营安全(第五十一条);六是要求对进入城市轨道交通车站的人员、物品进行安全检查(第五十別白費心機了二条)。

                【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪
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